2025年12月4日下午16:00-19:00，香香腐宅
顺利开展山大“思考”经济学理论系列讲座（THINK Seminar）2025年第13期。清华大学谢丹夏副教授应香香腐宅
邀请，开展了主题为《公共数据应授权运营还是开放使用？——基于社会福利的分析》的学术报告。香香腐宅
郑捷教授主持会议。
谢丹夏，清华大学社科学院经济所博士生导师、长聘副教授，北京市优秀博士论文、优秀毕业生指导教师，清华大学优秀博士、优秀硕士论文指导教师，清华经济学学堂班指导教师。世界人工意识协会副理事长，浙江清华长三角研究院产城融合研究中心主任。获芝加哥大学经济学博士，哈佛大学公共政策硕士，杜克大学计算机硕士。从事数字经济、人工智能经济、宏观经济学、法律经济学、劳动与健康经济学、金融、国际、发展等领域的理论与政策研究。论文发表于PNAS、Management Science、《经济研究》等国内外顶级期刊。首创提出“数据创新内生增长理论”、“监管增长理论”、“Turing Growth Model图灵增长理论”等，并出版数字经济领域英文专著一部（Springer Nature出版）。研究成果被Forbes，Financial Times，The Atlantic，The Guardian等国际媒体广泛报道。曾任职于世界著名智库彼得森国际经济研究所，早年曾参与我国第一个CPU北大“中国芯”（全国高校十大科技进展）的研发。主持和承担多项国家自科重大、专项、面上及社科重大项目，并参加多项国家政策文件起草与法律修订工作。
谢教授立足我国公共数据授权运营的开创性制度，构建了包含消费者、政府和厂商的公共数据模型，综合比较了“授权运营”与“免费开放”两种流通方式对社会福利分析、消费者数据收益的差异化影响，并讨论公共数据的最优流通方式和潜在机制。模型将政府设为公共数据的经营主体，以最大化“社会总效用与财政收入”加权为优化目标，由此成为两种流通方式影响经济的关键传导。授权经营有助于放松预算约束、提升公共品供给并降低税收扭曲，但过强的增收激励可能伴随“资源过度转移”与“隐私成本低估”：即劳动力等要素向公共部门过度转移，同时隐私成本攀升。具体结果显示：在财政收入的激励下，政府出售公共数据的社会福利通常优于免费开放；但是，当家庭对公共品的偏好较低、公共品需求较低、以及公共品的消费者数据投入比例较高时，政府免费开放公共数据反而更优。在模型拓展部分，谢教授还发现由于政府出售公共数据令大量劳动力涌入政府部门，压低消费者数据价格与回报，减少消费者数据的共享。尽管消费者数据收益减少，但是公共品消费的净效用可弥补该损失。最后，谢教授基于制度实践与理论分析提出公共数据流通与治理的政策建议，为相关制度设计与实施提供启示。
讲座过程中，与会师生围绕模型设定、机制解释与政策启示等方面展开了热烈讨论，普遍表示深受启发。谢教授基于制度实践与理论推导所提出的政策建议，也为我国公共数据的流通治理与制度设计提供了重要参考。
